Решение о предоставлении водного объекта в пользование

Согласно Водному кодексу РФ все водные объекты, расположенные на территории России, находятся в государственной или муниципальной собственности и могут быть предоставлены в пользование для ведения хозяйственной или иной деятельности физическим и юридическим лицам.
К поверхностным водным объектам относятся:
— моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и другие);
— водотоки (реки, ручьи, каналы);
— водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища);
— болота (низинные, переходные, верховые);
— природные выходы подземных вод (родники, гейзеры);
— ледники, снежники.

Физические, юридические лица или индивидуальные предприниматели должны получать решение на водопользование в следующих случаях:
— обеспечения обороны страны и безопасности государства;
— сброса сточных вод;
— строительства и реконструкции гидротехнических сооружений;
— создания стационарных и плавучих (подвижных) буровых установок (платформ), морских плавучих (передвижных) платформ, морских стационарных платформ и искусственных островов;
— строительства и реконструкции мостов, подводных переходов, трубопроводов и других линейных объектов, если такие строительство и реконструкция связаны с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов;
— разведки и добычи полезных ископаемых;
— проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 47 Водного кодекса Российской Федерации;
— удаления затонувшего имущества;
— сплава древесины (лесоматериалов);
— забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов для гидромелиорации земель;
— забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и сброса сточных вод для осуществления аквакультуры (рыбоводства);
— осуществления прудовой аквакультуры (рыбоводства) в прудах, образованных водоподпорными сооружениями на водотоках и с акваторией площадью не более 200 гектаров, а также на водных объектах, используемых в процессе функционирования мелиоративных систем;
— осуществления прудовой аквакультуры (рыбоводства) на водных объектах с акваторией площадью больше 200 гектаров, образованных до 1980 года водоподпорными сооружениями на водотоках.

Решение выдается в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 19.01.2022 г. № 18 «О подготовке и принятии решения и предоставлении водного объекта в пользование» исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления. Для объектов, расположенных на территории Московской области Решение выдается Министерством экологии и природопользования МО.

Решение о предоставлении водного объекта в пользование должно содержать:

1) сведения о водопользователе;
2) цель, виды и условия использования водного объекта или его части (в том числе объем допустимого забора (изъятия) водных ресурсов) в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 11 Водного Кодекса;
3) сведения о водном объекте, в том числе описание местоположения береговой линии (границы водного объекта), его части, в пределах которых предполагается осуществлять водопользование;
4) срок водопользования. Срок водопользования составляет 5 лет.

К решению о предоставлении водного объекта в пользование прилагаются материалы в графической форме (в том числе схемы размещения гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водном объекте, а также зон с особыми условиями их использования) и пояснительная записка к ним.

Решение о предоставлении водного объекта в пользование в целях сброса сточных, в том числе дренажных, вод дополнительно должно содержать:

1) указание места сброса сточных, в том числе дренажных, вод;
2) объем допустимых сбросов сточных, в том числе дренажных, вод;
3) требования к качеству воды в водных объектах в местах сброса сточных, в том числе дренажных, вод.

    Этапы получения разрешительной документации:

1) Получение данных о водоёме из ГВР (Государственного водного реестра). Если данные отсутствуют, то проводим соответствующие работы.
2) Подготовка пакета документов для его рассмотрения в соответствующих органах.
3) Согласование условий и порядка водопользования с территориальными органами исполнительной власти.
4) Оформление и регистрация Решения, которое содержит: информацию о водопользователе, данные о водном объекте, а также условия, виды и цель его использования, срок водопользования.

  На основании полученного Решения сдаются следующие виды отчётности:

Форма 3.1, 3.2, 3.3. Ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчётным;
Формы 6.1, 6.2, 6.3. 1 раз в год до 15 марта текущего года водопользования;
Форма 2-ТП (водхоз). 1 раз в год до 22 января следующего года водопользования;
Форма 2 ОС. 1 раз в год до 25 января следующего года водопользования;
Отчет о выполнении условий использования водного объекта. Ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчётным.

    Административная ответственность:
Согласно статье 8.14 КоАП РФ нарушение правил водопользования влечет наложение административного штрафа
— на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей;
— на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей;
— на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
— на юридических лиц — от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.